[摘要] 上世纪90年代，有一批烟台人提出了修建渤海海峡跨海通道的设想，当时，这一设想被许多人视作“天方夜谭”。二十多年后，这条看似不可能建成的通道已经入列山东省“十三五”规划建议，烟台市政协委员宋长虹就是当年的提议者之一，在市政协十二届五次会议上，他建议烟台市努力争取，令这条跨海通道入列国家“十三五”规划。
上世纪90年代，有一批烟台人提出了修建渤海海峡跨海通道的设想，当时，这一设想被许多人视作“天方夜谭”。二十多年后，这条看似不可能建成的通道已经入列山东省“十三五”规划建议，烟台市政协委员宋长虹就是当年的提议者之一，在市政协十二届五次会议上，他建议烟台市努力争取，令这条跨海通道入列国家“十三五”规划。
24年的“跨海梦”
宋长虹介绍，1992年，中央提出“加快环渤海地区开发开放”的战略构想，从那时起，他便参与到修建跨越渤海海峡“大通道”的调研论证当中。初宋长虹等人的设想是开辟跨越渤海海峡的铁路轮渡，一个偶然的机会，经北京一名专家指点，宋长虹等人有了个更大胆的想法：面向21世纪，渤海海峡能否像发达国家那样，建设海底隧道或跨海大桥？修建渤海海峡跨海通道的想法由此诞生。
在上世纪90年代初，无论是铁路轮渡还是跨海通道，都招来一片质疑。然而，事实胜于雄辩。2006年11月6日，我国首条运距超过100公里的跨海铁路轮渡——烟(台)大(连)铁路轮渡正开通试运营，实现了胶东、辽东半岛的“软连接”。昔日的质疑销声匿迹，启动渤海海峡跨海通道规划与建设，实现两个半岛的“硬连接”已是大势所。
一条通道可盘活全局
对于“硬连接”一说，宋长虹解释，传统的海上运输受诸多不确定因素影响，例如出现恶劣天气时，铁路轮渡可能会停航，渤海海峡两岸之间，仍然存在一堵时有时无的“墙”。相比之下，修建跨海通道，则可以消除天气等不确定因素的影响，同时，还能扩大山东、辽宁两省内需，消化产能过剩，增加社会就业。
按照国家发改委综合运输研究所等单位的研究分析，预计到2030年，跨渤海海峡货运流量将达到1.7亿吨，客运流量4000万人次左右，至2025年，现有交通设施将严重制约该区域客货运输交流。因此，修建渤海海峡跨海通道对于东北、华东及环渤海地区的互联互通具有“着一子而活全局”的效应。“十三五”期间，推进跨渤海通道的前期准备工作，争取早日开工，已是顺理成章之事。
力争“十三五”末开工
宋长虹称，经过综合各方面因素和专家意见，渤海海峡跨海通道有望按照全隧道高铁“背驼运输”的方案进行施工，该方案兼顾了公路、铁路运输需求，技术先进成熟，安全性好，仅需40多即可通过海峡。由于跨海通道工程浩大，从“十三五”开始到建成至少需要15年时间。去年，国务院批复《环渤海地区合作发展纲要》(国函〔2015〕146号)，明确指出要研究推进渤海海峡跨海通道建设前期工作。烟台市理应加紧推动前期准备工作，力争“十三五”末期开工建设，踢好这“临门一脚”。
2016年作为“十三五”的开局之年，宋长虹呼吁烟台密切跟踪国家的相关动态，及时、准确、有效地做好促进和配合工作，进一步加强山东、辽宁及烟台、大连“两省两市”的沟通联系，共同争取国家各相关部委的支持，力争使项目早日开工。次提出修建渤海海峡跨海通道这个建议时，宋长虹38岁，今年，他已经62岁了，建成这条跨海“大通道”，是他大的心愿。“等通道建成了，我一定要去看看，那一刻，渤海天堑将真正变为通途。”宋长虹说。
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